15.1.12

EL MODELO POLICIAL GRIEGO

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Desde mediados del siglo XIX la seguridad interna de Grecia recaía en la estatal Gendarmería y en las locales Policías Municipales, todas ellas en calidad de policías integrales. En el año 1906 toda la gestión policial es asumida por la Gendarmería, quedando integradas en ella las Policías Municipales. En 1920 se vuelve a la situación anterior, modificando el nombre de Policías Municipales por el de Policías Urbanas. Finalmente, en 1984 se unifican las dos clases de policía para dar a luz un cuerpo integral único que se bautiza como Policía Nacional (ELAS), puesto a disposición del Ministerio del Interior.

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A pesar de que la Policía Nacional formalmente tiene una naturaleza civil, su estructura jerárquica y disciplina se rigen bajo una fórmula militarizada que empaña ese carácter civil, como lo demuestra el hecho de que sus miembros no tienen el mismo tratamiento laboral que el del resto de funcionarios de la Administración Pública.

El modelo policial griego pertenece al tipo monocorporal, aunque en él también se dan una serie de policías específicas como la Policía Portuaria, dependiente del Ministerio de la Marina Mercante, o la Policía de Aduanas que está subordinada al Ministerio de Finanzas.

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Los servicios policiales se organizan territorialmente en regiones, pero su estructura está construida de manera que todo el poder de decisión recaiga en la Administración Central. En coherencia con el sistema monocorporal no hay, por tanto, una delegación de poder en Alcaldes ni una autonomía de funcionamiento destacable en los responsables regionales de la Policía Nacional.

En cuanto a la policía judicial, no se ha creado la adscrita y toda la actividad en este sentido es desarrollada por secciones especializadas en investigación criminal de la Policía Nacional, cuya consideración es la de una policía judicial de clase funcional.

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El reclutamiento en la Policía Nacional puede hacerse desde la base o a los puestos altos de mando directamente desde el exterior. Para el primer caso hay que medir 1,70 m de altura mínima con una edad entre 20 y 26 años. Aprobada la oposición se debe superar un curso de un año en una academia policial y ser considerado apto en un periodo de prácticas cuya duración es de dos años. El ascenso por promoción interna se puede iniciar a los dos años del nombramiento definitivo de agente, subiendo en la escala jerárquica de grado en grado. Para los últimos ascensos es preciso no sobrepasar la edad de 35 años.

Para el caso de un reclutamiento desde el exterior, los candidatos no han de ser mayores de 28 años, acreditar una licenciatura superior y pasar con éxito un curso policial de tres años.

La Policía Nacional está compuesta por 48.000 agentes, arrojando esta cifra una densidad policial de un agente por cada 257 habitantes que sitúa a Grecia en el cuarto lugar de países con mayor índice policial de la Unión Europea. La sindicación en la policía helénica no se ha legalizado hasta el año 1992, hasta entonces los sindicatos policiales estaban considerados ilegales y operaban en la clandestinidad.

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